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规范性文件

关于《三江侗族自治县精神卫生工作实施方案(2016-2020年)》的政策解读

  • 发布时间:2019-02-20 10:24
  • 文章来源:政府办信息股

一、背景

为贯彻落实《国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划(2015-2020年)的通知》(国办发[2015]44号)《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西精神卫生工作实施方案(2016-2020年)的通知》(桂政办发[2016]109号)文件精神,推动我县精神卫生事业全面发展,维护和增进人民群众身心健康,推进健康三江,法治三江,平安三江建设,根据《柳州市精神卫生工作实施方案(2016-2020年》(柳政办【2017】73号)要求,我县将组织实施精神卫生工作实施方案。

一、制订的目的和依据

方案目的:2020年,普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。完善精神卫生综合管理协调机制。有效落实严重精神障碍救治管理任务严重精神障碍患者管理率达到80%以上,精神分裂症治疗率达到80%以上。符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助。患者肇事肇祸案(事)件特别是命案显著减少,有肇事肇祸行为的患者依法及时得到强制医疗或住院治疗。精神障碍康复工作初具规模。居家患者接受社区康复服务率达50%以上普通人群心理健康知识知晓率分别达到50%以上。中小学设立心理辅导室并配备专职或兼职教师,在校学生心理健康核心知识知晓率达到80%以上。

根据《国务院办公厅关于转发卫生计生委等部门全国精神卫生工作规划(2015-2020年)的通知》(国办发〔201544号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西精神卫生工作实施方案(2016-2020年)的通知》(桂政办发〔2016109号)、《柳州市精神卫生工作实施方案(2016-2020年》(柳政办〔201773号)文件精神结合本县实际情况制订本案。

三、主要内容

(一)全面提高精神卫生服务能力

.1、进一步建立健全精神卫生服务体系。“十三五”期间,把精神专科医疗卫生机构、精神病人福利机构建设列为民生工程的重点项目,统筹规划,充分利用现有资源,大力加强县级精神卫生专业机构服务能力建设。2.加强精神卫生服务技术管理。鼓励社会资本举办精神卫生专业机构和社区康复机构,通过政府购买服务发挥其在精神卫生防治管理工作中的作用。3.推动严重精神障碍强制医疗场所建设4.加强精神卫生队伍建设。建立健全精神卫生专业队伍,合理配置精神科医师、护士、心理治疗师,探索并逐步推广康复师、社会工作师和志愿者参与精神卫生服务的工作模式。

(二)全面推进严重精神障碍筛查、救治、救助1.加强患者登记报告加强日常发现登记和发病报告,梳理汇总精神障碍患者的情况,全方位、多渠道开展严重精神障碍患者日常发现登记和发病报告,努力做到“乡镇不漏村(居),村(居)不漏户,户不漏人”,逐人建立健康档案。2.做好患者服务管理。按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求,积极推行“病重治疗在医院,康复管理在社区”的服务模式3.落实救治救助政策。做好基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接,发挥整合效应,逐步提高精神障碍患者医疗保障水平。4.完善康复服务。逐步建立健全精神障碍社区康复服务体系,大力推广社会化、综合性、开放式的精神障碍和精神残疾康复工作模式,建立完善医疗康复和社区康复相衔接的服务机制,加强精神卫生专业机构对社区康复机构的技术指导。

(三)逐步开展常见精神障碍防治各级各类医疗卫生机构要开展医务人员精神障碍相关知识与技能培训,对就诊或求助者中的疑似精神障碍患者及时提供就医指导或转诊服务。

(四)积极开展心理健康促进工作要依法将心理援助内容纳入县政府突发事件应急预案鼓励、支持社会组织提供规范的心理援助服务信息,引导其有序参与灾后心理援助。

(五)逐步完善精神卫生信息系统。要依法建立精神卫生监测网络,基本掌握精神障碍患者情况和精神卫生工作信息

(六)大力开展精神卫生宣传教育要充分发挥传统媒体和新媒体作用,广泛宣传“精神疾病可防可治,心理问题及早求助,关心不歧视,身心同健康”等精神卫生核心知识增进公众对精神健康及精神卫生服务的了解,提高自我心理调适能力。

四、有效落实

为确保目标任务顺利实现:方案一是加强政府的组织领导、落实部门职责。二是将精神卫生工作经费列入年初预算,根据精神卫生工作需要,加大财政投入力度,保障精神卫生工作所需经费,并加强对任务完成情况和财政资金使用绩效的考核,提高资金使用效益。三是加强科学研究。重点研发精神障碍早期诊断技术以及精神科新型药物和心理治疗等非药物治疗适宜技术。加强精神障碍流行病学调查、精神卫生法律与政策等软科学研究,为精神卫生政策制定与法律实施提供科学依据。

五、精神障碍的定义

精神障碍又称精神疾病,主要表现为感知、情感和思维等精神活动的紊乱或异常,并伴有生活技能与社会功能损害。

六、严重精神障碍分类

世界卫生组织《精神与行为障碍分类(ICD-10)》将精神障碍分为10大类72小类,近400种疾病,包括严重精神障碍和常见精神障碍。我国目前将精神分裂症、偏执性精神病、分裂情感性障碍、双相情感障碍癫痫所致精神障碍和精神发育迟滞伴发精神障碍等6种疾病列为严重精神障碍进行管理。常见精神障碍即人们通常所说的抑郁症、焦虑症、强迫症,以及酒精和药物依赖等。


源文件:http://tlpixley.com/a/2/8/benjiwenjian/23638.html

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